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张庆义副秘书长在全省公共机构节能工作联络员会议上的讲话
日期:2010-5-27 17:55:30 来源:本站原创 作者:佚名 
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  张庆义副秘书长在全省公共机构节能工作

          联络员会议上的讲话
 

同志们:
       这次会议,是为贯彻落实《公共机构节能条例》(以下简称《条例》),进一步健全公共机构节能管理体系,深化全省公共机构节能工作,召开的一次重要会议。会议还通过交流发言、现场观摩等形式,通报展示了今年以来各地、各部门公共机构节能工作的做法和取得的成效。大家要认真学习总结,进一步完善管理体制和制度,制定实施规划,强化落实措施,把公共机构节能工作推向深入,抓出实效。下面,我讲几点意见。
    一、进一步提高认识,增强推进公共机构节能工作的责任感和紧迫感
    公共机构节能,是全社会节能工作的重要组成部分。推进公共机构节能,是贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,是公共机构加强自身建设,发挥示范带动作用,树立良好社会形象的必然要求。《公共机构节能条例》是新中国成立以来第一部全面系统规范公共机构节能工作的政府法规,充分体现了党和国家贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的信心和决心,它的颁布和实施,标志着公共机构节能工作被进一步纳入规范化、制度化、法制化轨道,是公共机构依法节能的重要依据,对更好地推进公共机构节能工作开展,降低公共机构运行成本具有十分重要的意义。认真贯彻落实好《条例》的各项要求,依法推进公共机构节能,是公共机构和机关事务部门的一项重要职责。近年来,全省各级公共机构坚持以科学发展观为指导,按照省委、省政府关于节能减排的战略部署和建设节约型机关的要求,结合实际,积极开展节能工作,取得了明显成效。但总的来说,我省各级公共机构仍存在人均能耗偏大、能耗增长速度较快、能源利用效率不高的状况,推进公共机构节能的任务仍相当繁重。《条例》的实施,对公共机构节能工作提出了新的更高的要求,其中,有大量的工作需要我们从现在就抓紧落实。我们必须增强责任感和紧迫感,采取积极有效的措施,确保《条例》规定的各项要求得到落实。
   二、切实健全公共机构节能管理体制和联络员工作机制
为了进一步明确有关部门在公共机构节能工作中的职责,使公共机构节能工作有人抓、有人管,《条例》分三个层次规定了既有统一监督管理,又有相互协调配合的公共机构节能管理体制。各级机关事务管理部门要根据《条例》的要求,加快推动统一管理、分级负责,分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制的建立。首先,要理顺与发展改革、财政、建设等相关部门的职责分工,加快建立本级公共机构节能的管理体系和协调机制,落实管理机构和人员。其次,要充分发挥教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门的积极性和主动性,合理分配工作职责,形成分工配合、齐抓共管的工作局面。第三,要完善各公共机构节能工作责任机制,明确一把手负责,加强评价和考核。同时,按照中央要求,为了加强全省公共机构节能工作的业务联系,促进信息沟通和经验交流,省直节能办决定建立全省公共机构节能联络员制度,这不仅是完善全省公共机构节能管理体系的重要内容,也为各地互通信息、加强联络提供了平台。以后,省事管局每年要组织召开一次联络员全体会议,并根据需要不定期召开临时会议,研究公共机构节能的重要事项,总结通报各地、各部门的先进经验和成果。各地、各部门的公共机构联络员要充分发挥桥梁和纽带作用,切实担负起直接推动公共机构节能工作的职责,一方面要收集、整理、传递本地、本部门公共机构节能工作的重要信息,提出推进本地、本部门公共机构节能工作的意见和建议;另一方面要积极参加联络员会议,向会议通报本地、本部门公共机构节能工作开展情况,并根据联络员会议精神采取有效措施,推进本地、本部门公共机构节能工作。要通过这次联络员第一次会议的召开,使公共机构节能工作联络员机制更完善、更有效,在全省公共机构节能工作中发挥长期的、积极的作用。
   三、认真抓好公共机构节能管理制度和措施的贯彻落实
   对下一阶段的公共机构节能工作,我要强调的是,《条例》出台后,贯彻落实最关键。各级机关事务管理部门要深刻领会条例的法律内涵,通过创新完善管理体制和运行机制,切实抓好条例的贯彻实施,推进公共机构节能工作的科学发展。首先,要坚持统筹兼顾,树立和落实科学的公共机构节能工作理念。统筹节能的不同领域和不同方面,统筹各管理主体之间的关系,统筹现实要求和远期发展,实现公共机构节能工作的全面、协调、可持续发展。其次,要坚持改革创新,着力解决影响科学发展的体制、机制和制度问题。在理顺体制方面,重点是解决职责不清,责任不明,协调不畅的问题。在完善机制方面,重点是解决激励不足,约束不严,市场机制难以发挥作用的问题。在健全制度方面,重点是解决贯彻落实《条例》的各项配套制度完善的问题。第三,要把握机遇,把公共机构节能工作提高到新的水平。条例的出台,为公共机构节能工作提供了难得的机遇。各级机关事务管理部门要充分把握这个机遇,坚持发展是第一要义,认认真真、扎扎实实地落实好条例的各项规定和要求,把公共机构节能工作提高到一个新的水平。
    同志们,公共机构节能工作任重而道远,希望大家以这次会议为契机,积极行动起来,采取有效措施,深入推进本地、本部门公共机构节能工作的开展,为降低行政成本,建设节约型机关,实现经济社会科学发展做出应有的贡献。

            

 

 

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